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Regulación

KYC (Know Your Customer)

El KYC (Know Your Customer) es el conjunto de procedimientos que usa una casa de apuestas para verificar la identidad del apostador antes de liberar depósitos, apuestas y retiros, confirmando el CPF, la mayoría de edad y la autenticidad mediante biometría facial — una exigencia de la Ley 14.790/2023 y de las normativas de la SPA/Ministerio de Hacienda para operar en el Brasil regulado.

Know Your Customer · Verificación de identidad · Onboarding KYC

Qué se verifica y cuándo

El KYC confirma dos cosas: que el apostador es quien dice ser y que puede apostar legalmente en Brasil. En el registro, la plataforma recoge el CPF, la fecha de nacimiento y datos básicos, y la Portaria SPA/MF n.º 722/2024 —"portaria" es el acto normativo infralegal que dicta la Secretaría— exige verificación biométrica facial ya en esa etapa: según el Anexo I, ítem 10, "la verificación de identidad debe realizar el reconocimiento facial y ser realizada antes de que un apostador tenga una cuenta registrada", y la cuenta solo puede activarse cuando la verificación de edad e identidad, incluida la validez del CPF y el reconocimiento facial, se concluya con éxito. No hay flexibilización de esa exigencia en el registro. A diferencia de mercados donde la verificación completa ocurre recién cerca del primer retiro, en el Brasil regulado buena parte del KYC tiene que estar resuelta antes de que el jugador pueda apostar.

La segunda capa ocurre en el flujo financiero: antes del primer retiro, la plataforma refuerza el chequeo, validando que la cuenta bancaria o la clave PIX pertenezca al mismo titular de la cuenta verificada, para impedir que el dinero salga hacia un CPF distinto de quien apostó.

La misma Portaria trata la reautenticación en tres reglas distintas que suelen confundirse en una sola. Tras 30 minutos de inactividad en un dispositivo, el sistema debe exigir un nuevo proceso de autenticación, sin que pueda realizarse ninguna apuesta ni transacción financiera antes de eso — la norma no exige múltiple factor en ese caso (Anexo I, ítem 14). Para esa nueva autenticación en el mismo dispositivo, el sistema podrá ofrecer acceso por biometría, probado por una entidad certificadora habilitada por la SPA: es una facultad, no una obligación (ítem 15). Lo que la Portaria sí vuelve obligatorio es la autenticación multifactorial al menos una vez cada 7 días o en el primer acceso tras un período de inactividad superior a 7 días (ítem 16).

EtapaCuándo ocurreQué se confirma
RegistroAntes de que la cuenta existaCPF, mayoría de edad (18+), biometría facial (obligatoria)
Pre-retiroAntes del primer retiroTitularidad de la cuenta bancaria/PIX vs. cuenta verificada
Nueva autenticaciónTras 30 min de inactividad en el dispositivoNueva autenticación del apostador; biometría opcional (ítem 15)
Autenticación multifactorialCada 7 días o en el 1.º acceso tras 7+ días inactivoDos o más factores (ítem 16)

Qué exige el Brasil regulado más allá de la identidad

La Ley 14.790/2023, art. 26, prohíbe expresamente la participación como apostador de los menores de 18 años (inciso I) y de "la persona diagnosticada con ludopatía, por informe de un profesional de salud mental habilitado" (inciso VI). Ese matiz importa: la prohibición no se activa por autodeclaración del apostador, sino por un diagnóstico formal emitido por un profesional habilitado.

La restricción a beneficiarios de programas sociales tiene hoy dos partes con estados distintos. La Portaria SPA/MF n.º 2.217/2025 incluyó entre los impedidos a las personas beneficiarias del Programa Bolsa Família y del Beneficio de Prestación Continuada (BPC), y la Instrucción Normativa SPA/MF n.º 22/2025 detalló la operativa: consulta al Módulo de Impedidos del SIGAP por CPF en la apertura del registro, en el primer inicio de sesión del día y, como mínimo, cada quince días sobre toda la base. La prohibición de nuevos registros está vigente — el registro debe denegarse cuando el SIGAP devuelva "Impedido - Programa Social". En cambio, las obligaciones de bloqueo y cierre de cuentas ya existentes fueron parcialmente suspendidas por decisión del ministro Luiz Fux, del STF (Supremo Tribunal Federal, la corte constitucional de Brasil), en la ADI 7721, el 19/12/2025, con el fondo aún pendiente de juzgamiento. Como el proceso sigue en curso, el operador debe confirmar el estado vigente con la SPA antes de activar el cierre de cuentas.

Para cumplir con este conjunto de exigencias, el flujo de KYC necesita ir más allá de aceptar un documento escaneado: exige validar el CPF contra una base oficial y consultar el Módulo de Impedidos del SIGAP — no solo una foto del documento.

El KYC lento espanta al jugador legítimo. ¿Dónde está el equilibrio?

Un registro con muchos pasos manuales hunde la conversión: cada pantalla adicional entre el clic en el anuncio y el primer depósito es un punto de abandono, y la biometría facial en el registro — obligatoria, no opcional — ya suma una fricción que debe ejecutarse bien para no costar registros. La respuesta no es saltar pasos, porque eso expone a la operación a fraude y sanción regulatoria, sino automatizar: validación de CPF contra base oficial, verificación de documento y biometría por tecnología, con revisión manual reservada a los casos que la automatización marca como dudosos.

Del otro lado, reglas de fraude demasiado rígidas generan falsos positivos — jugadores legítimos bloqueados u obligados a reenviar documentos —, lo que aumenta los tickets de soporte y es una causa común de churn en los primeros días de la cuenta. El punto de equilibrio está en medir ambas tasas — registros abandonados por fricción y fraude que pasa inadvertido — y ajustar el flujo a partir de esos dos números, no de una elección arbitraria entre rigor y conversión. Cuando el KYC funciona así, deja de ser solo costo de compliance y pasa a proteger la operación de cuentas fraudulentas o de terceros, el mismo tipo de cuenta que más tarde se convierte en un problema de AML.

Esto en la plataforma Nodrus

Ver también

AML (Anti-Money Laundering / PLD)

El AML (Anti-Money Laundering), tratado en Brasil como PLD (Prevención del Lavado de Dinero), es el conjunto de controles que usa una casa de apuestas para monitorear transacciones, identificar patrones sospechosos y comunicar operaciones atípicas al COAF, la unidad de inteligencia financiera de Brasil, conforme a la Ley 9.613/1998, al artículo 25 de la Ley 14.790/2023 y a la Portaria SPA/MF n.º 1.143/2024 — el par regulatorio que actúa después de que el KYC ya confirmó la identidad del apostador.

SPA (Secretaría de Premios y Apuestas)

La SPA (Secretaria de Prêmios e Apostas) es el órgano del Ministerio de Hacienda de Brasil responsable de autorizar, regular, monitorear, fiscalizar y sancionar a los operadores de apuestas de cuota fija, aplicando la Ley 14.790/2023 y emitiendo las Portarias que detallan los requisitos técnicos, financieros y de conducta que el sector debe cumplir.

Licencia de Apuestas (Autorización Federal)

La licencia de apuestas es la autorización federal emitida por la SPA/Ministerio de Hacienda bajo la Ley 14.790/2023, concedida por un plazo de 5 años mediante el pago de una tasa de otorgamiento de R$ 30 millones (R$ es el real brasileño), que cubre hasta 3 marcas comerciales por acto de autorización, además de exigencias societarias, técnicas y financieras que la empresa debe demostrar y mantener durante toda la operación.

Ley n.º 14.790/2023 (Brasil)

La Ley n.º 14.790/2023 es la norma que reguló las apuestas de cuota fija en Brasil, creando el régimen de licenciamiento federal operado por la Secretaría de Premios y Apuestas (SPA) del Ministerio de Hacienda y estableciendo las obligaciones de tributación, identificación de jugadores, prevención del lavado de dinero y juego responsable que toda operación debe cumplir.

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